Vývoj projektu
Naším původním záměrem byla realizace systému přednášek, který by měl děti a mládež na jim hrozící nebezpečí upozornit a informovat je o možnostech jak nehodám a zraněním předcházet a jak se při mimořádných situacích chovat.

Během práce na přednáškovém cyklu jsme dospěli ke dvěma zásadním závěrům:

1. přednáškové aktivity, byť kvalitně realizované, nevedou k výraznému snížení nehodovosti a snížení následků,
2. chyba není v "posluchačích" , ale v předpokladu, že slyšené znamená naučené a naučené neznamená použitelné.

Proto byl původní záměr přetransformován do systému aplikačních kurzů zaměřených na cílové skupiny. Souběžně jsme při studiu problematiky pochopili, že do systému je nutné zapojit nácvik chování a jednání v případě mimořádných událostí jako jsou dopravní nehody, požáry, záplavy a sesuvy půdy, ale také nebezpečí , které může přinést pobyt v přírodě, otravy, drogy a další.

To vše tvoří náplň pozapomenuté, přesto nesmírně důležité, civilní ochrany obyvatelstva.

Od komplexu znalostí, které měly být předány posluchačům jsme tak přešli ke komplexu dovedností a chování jednotlivce v mimořádných situacích.

Posluchač se tak mění v aktivního účastníka modelové situace, kterou musí zvládnout prakticky v reálném prostředí. Tomu byla uzpůsobena jak metodika , tak forma činností. Výsledkem několikaměsíční práce, konzultací a diskuzí s odborníky je projekt, který řeší celou problematiku formou aplikačních kurzů.

Stručný obsah projektu:

• Aplikační kurzy ochrany obyvatelstva
  Atraktivní formou naučit děti a mládež jak se chovat v případě mimořádných událostí , to je při úrazech, autonehodách , haváriích, záplavách , požárech, pobytu v terénu, při turistice a pod.
• Zajistit zvládnutí dovedností vedoucích k snížení následků mimořádných situací , naučit frekventanty pracovat v týmu a být schopni pomoci sobě i jiným.
• Formou třídenních aplikačních kurzů pokrýt nejpravděpodobnější problémy, do kterých se mohou obyvatelé dostat

Rozvrh aplikačního kurzu
První den
Blok 1 - seznámení s cílem kurzu, krátký hromadný výlet po okolí - upozornění na nebezpečné oblasti v okolí - během výletu instruktoři vysledují jednotlivce podle výkonnosti fyzické i psychické a zjistí sociální strukturu skupiny. Po návratu skupinu rozdělí na skupinky max. po 10 frekventantech a to napříč sociálním spektrem. Jednotlivé skupiny budou mít na výběr jestli v průběhu kurzu budou vedeny jedním z členů nebo budou o postupu skupiny rozhodovat společně. Na začátku se účastníci seznámí s programem kurzu prostřednictvím videa multimediální formou, které je pozitivně naladí na výukové bloky, v níž budou řešit krizové situace.

Blok 2 - první pomoc - na začátek kurzu je zařazena cíleně, aby frekventanti mohli uplatňovat nabyté znalosti v průběhu všech učebních bloků. Cílem je zopakovat si prakticky základy první pomoci a naučit děti celkovému pohledu na zraněného s uplatněním základních laických vyšetřovacích postupů ( dopravní nehody, zranění u požárů a krizových událostí, pod).

Druhý den
Blok 3 - krizové situace, zde se frekventanti seznámí a procvičí postup při zjištění a ohlášení krizové situace a prvotní laická opatření na místě. Dále budou seznámení s postupem složek IZS na místo události. ( dopravní nehody, požáry, povodně, katastrofy). Popis situací vzniklých při teroristickém útoku, procvičení základních prvků CO, (masky, filtry , sebeochrana, evakuace spontánní a řízená, evakuační plány)

Blok 4 - pohyb v terénu , bude prakticky procvičeno překonávání překážek na překážkové dráze, lanovém centru a horolezecké stěně, následuje orientace v mapě, seznámení se specifiky jednotlivých krajinných typů s ohledem na roční období, nácvik přežití zaměřený na přečkáni maximálně dvou dnů v přírodě. Výběr adekvátního vybavení pro pohyb v těchto oblastech. V případě příznivého počasí přenocování ve stanech nebo improvizovaných přístřešcích. Praktické procvičení orientace s mapou, buzolou - formou štafetového závodu a základy GPS .

Třetí den
Blok 5 - praktické procvičení evakuačních technik z výšek s použitím lezecké techniky a s evakuací člunem při povodních. Frekventanti se naučí spolupráci se zachránci a zároveň si procvičí základní dovednosti s lanem , lezeckým materiálem a ovládání člunů.

Programové bloky
A. První pomoc:
Obecně: úkolem terénní neodkladné péče je poskytnutí pomoci člověku při náhle vzniklém ohrožení jeho života či zdraví.

Konkrétně lze tématiku rozdělit do těchto jednoduchých celků:

• zásady jednání v mimořádných situacích v případě zranění osob
• zajištění a udržení dýchání, 
• nepřímá masáž srdce
• pomoc v případě bezvědomí
• pomoc při poúrazovém šoku
• zlomeniny, pohmožděniny, transport
• popáleniny, poleptání, otravy jedovatými látkami
• poranění elektrickým proudem.

B. Situace bezprostředně ohrožující lidský život:
Obecně: úkolem praktické přípravy tohoto celku je zvládnout chování v následujících situacích:

• Pomoc a prostředky při tonutí druhé osoby.
• Pomoc a jednání při autohavárii.
• Jednání a pomoc při záplavách, lavinách apod. situacích.
• Jednání a pomoc při požárech.
• Jednání a pomoc při extrémně nízkých teplotách.
• Jednání a pomoc při extrémně vysokých teplotách.
• Jednání a pomoc při úrazech a ohrožení hmyzem, hady, psy apod.

C. Zvládnutí stresujících situací

• Ohrožení teroristickým útokem
• Ohrožení delikventním resp. útočným chováním jednotlivce či skupiny.

D. Zvládnutí nepředpokládaných situací
Při sportu, turistice, zahraničních cestách apod. může dojít k extrémním situacím, které vyžadují dovednosti sloužící k přežití jednotlivce či osob
Jde především o následující dovednosti:

• Vybudování provizorních přístřešků pro přenocování.
• Schopnost rozdělat oheň a zajistit pro sebe případně pro zraněného nezbytné teplo.
• Překonávání přírodních překážek za pomoci běžného turistického vybavení.
• Transport raněného a improvizované pomůcky.
• Použití lana - vazby základních uzlů .

E. Chování a jednání na základě vyhlášeného stavu ohrožení obyvatelstva

• Rozpoznání varovných signálů a činnosti po jejich vyhlášení
• Používání linek tísňového volání a použití dalších komunikačních prostředků
• Příprava evakuačního zavazadla, zásady opuštění bytu a ohroženého prostoru

Výchozí situace a zdůvodnění projektu:

Základním důvodem vzniku projektu je enormní počet úrazů a usmrcení dětí i dospělých v situacích, kterým bylo možné předejít nebo situací, ze kterých bylo možné v případě správného, vlastního nebo cizího, jednání vyjít bez následků.

Každý člověk se během života může dostat do mimořádných situací způsobených živelnými pohromami, haváriemi, teroristickými útoky nebo požáry. Může jít o vichřice, záplavy, a povodně, ale také o úniky nebezpečných látek z chemických továren či kamionů, které je převážejí, o radiační nebezpečí či zamoření území plyny, každý člověk může být účastníkem dopravní nehody či svědkem tonutí.

To vše ohrožuje zdraví i životy obyvatel a způsobuje značné materiální škody. Vedle legislativních a organizačních opatření státu mohou ke zmírnění následků přispět především občané.

Mohou - pokud budou připraveni.

Všeobecný cíl projektu:

• Příprava, realizace a provoz centra aplikačních kurzů systému ochrany obyvatelstva.
• Vytvoření modelového projektu řešení vzdělávání v ochraně obyvatelstva na úrovni kraje.
• Připravit obyvatelstvo - především děti a mládež na řešení mimořádných situací.

Specifické cíle projektu:

• Zajistit rozšiřující vzdělávání pedagogů v oblasti ochrany obyvatelstva.
• Připravit a v praxi ověřit formy přípravy mládeže k ochraně a vzájemné pomoci při vzniku mimořádných událostí.
• Zajistit materiální, technické a personální základny projektu.
• Zajistit finančního krytí projektu ve fázi přípravy, realizace a provozu.
• Snížit náklady na zdravotnictví.
• Snížit následky vzniklé v souvislosti s mimořádnými situacemi.

Popis aktivit projektu:

• Praktická výuka zdravovědy , požární ochrany a požární prevence.
• Jednání v rozličných situacích ohrožujících zdraví a život jejich účastníků.
• Vybudování multifunkčního zařízení pro přípravu dětí i dospělých na řešení krizových situací.
• Školení a instruktáže jak řešit mimořádné situace v ochraně zdraví, života a majetku obyvatelstva se zaměřením na žáky a učitele základních a středních škol.
• Vytváření a ověřování metodik praktického výcviku dané problematiky.
• Předávání získaných informací a poznatků prostřednictvím HZS a MV ČR ,KÚ MSK.
• Vytvoření a udržení profesionálního projektového týmu s průběžně se zvyšující jeho kvalitou.
• Zajištění rozšíření aktivity na širší území - metodická pomoc dalším potenciálně zřízeným střediskům.
• Navázání spolupráce v dané oblasti výchovy a vzdělávání s ostatními poskytovateli těchto služeb v zemích EU - výměna zkušeností.

Připravenost projektu k realizaci:

• Vlastní projekt, jako popis jednotlivých kroků , jeho ekonomika a systém, je připraven.
• Jsou připraveny metodiky jednotlivých aktivit na polygonech, v přírodě a na učebě.
• Je zajištěna část materiálu, ubytovací a stravovací kapacity, personální obsazení.
• Jsou vytypovány jednotlivé školy, které se kurzů mohou zúčastnit.
• Jsou nasmlouvány organizace, které na projektu budou participovat.
• Je ukončeno projednávání finanční participace magistrátního města Havířov a Karviná na úhradě klientů z těchto měst.
• Ve stádiu projednávání je participace KÚ MSK.
• Podporu projekt získal na GŘ MV.
• V současné době je jednáno o finančním zajištění s VZP, VHP, některými bankami a dalšími institucemi.

Předpoklady a rizika realizace projektu:

Poznaná nutnost preventivních činností - každodenní požáry, havárie dopravních prostředků, lokální i regionální klimatické katastrofy (povodně, sesuvy, záplavy,) sebevraždy, kriminální delikty páchané na majetku i osobách. Potenciální dopad teroristických útoků a jejich následků na lokální i celosvětové úrovni potenciálně se dotýkající kohokoli a kdekoli.

Dostatek kvalifikovaných specificky zaměřených odborníků z řad pracovníků MV ČR a dalších složek IZS - hasiči, VZS, záchranáři, zdravotní služba, kynologové, terénní psychologové , kteří mohou v rámci svého povolání vykonávat funkci školitelů nebo pracovat formou dohody o provedení práci či o pracovní činnosti .
Existence Ústřední hasičské školy SH ČMS s volnou kapacitou a materiálovým vybavením.
Schopnost předkladatelů připravit a realizovat tento projekt.

Schválení realizace projektu a jeho podpora Českou asociací hasičských důstojníků, HZS MSK, Školským úřadem MSK.

Zázemí organizace disponující 360 tisíci členy v cca 6 tisíci obcích.

Existence finančních zdrojů jak na městské, krajské, celostátní úrovni tak vypsané strukturální fondy.
Vydání pokynu MŠMT - vydaný k 1.září 1999 čj. 34776/98-22 k začlenění ochrany člověka za mimořádných situací do vzdělávacích programů

Vydání dalšího pokynu MŠMT čj.12050/03-22 a dodatek k učebním dokumentům čj.13586/03-22 s účinností k 15.3.2003.

Existují učebnice a pomůcky k CO a pro problematiku je stanoveno nejméně 6 hodin ročně v rámci školní výuky ZŠ.

Byla vydána příručka Ochrana člověka MV - GŘ Hasičského záchranného sboru ČR.

Vliv na životní prostředí:

V rámci projektu bude většina výcviku probíhat v přírodě. Frekventanti budou průběžně vedeni k citlivému přístupu k životnímu prostředí, k nakládání se vzniklými odpady apod. Projekt R2H učí vyhodnocovat rizika vlastního i cizího chování se snahou jednat proti těmto rizikům. Poškozování životního prostředí je nesporně významné riziko jak pro jedince tak pro společnost.

Požáry a havárie jsou významnými faktory ovlivňující negativně kvalitu životního prostředí. Každý požár, kterému je zabráněno nebo je eliminován tak výrazně přispívá k zachování životního prostředí.

Informační společnost:

Projekt má pozitivní dopad na rozvoj informační společnosti. Frekventanti budou především pracovat s informacemi, přestože nebudou využívat výpočetní techniku. Informace budou samostatně vyhodnocovat a na jejich základě zaujímat příslušná stanoviska a vzorce chování. Hodnota získání kvalitních informací bude vždy vyjádřitelná dosaženým výsledkem. Frekventanti si tak ujasní svůj vztah k hodnotě informací a jejímu následnému použití.

Udržitelnost:
V případě, že projekt nebude podpořen ze strukturálních fondů EU pak bude sice pokračovat, ale pouze v omezené míře.

Po skončení podpory bude projekt pokračovat ve dvou úrovních:

1. bude plošně rozšiřován v rámci ČR
2. na základě spolupráce s hasiči v Polsku a na Slovensku bude projekt rozšířen i do těchto zemí.

Popis přidané hodnoty projektu:

Projekt řeší problematiku ochrany obyvatelstva nikoli na úrovni pasivního přijímání informací, ale důraz klade na získávání praktických dovedností a vzorců jednání.

Projekt je postaven jako pilotní , především na vytvoření a ověření navržených postupů a metod. Výstupy budou předány prostřednictvím ucelených metodik a návodů dalším krajům v ČR a to jednak prostřednictvím krajských úřadů, jednak prostřednictvím hasičských záchranných sborů.

V čem je projekt inovativní:

1. řeší problematiku komplexně
2. instruktoři nejsou učitelé škol, ale profesionální záchranáři
3. zkušenosti nezískávají pouze frekventanti, ale i složky IZS
4. rozvíjejí takové kompetence (postoje, dovednosti, znalosti a schopnosti), které jsou důležité pro budoucnost:
   • zdatnost a upevňování zdraví
   • sebedůvěra
   • spolupráce
   • důvěra v druhé
   • vyjednávání a rozhodování se
   • schopnost kritického myšlení a řešení problémů,
   • tvořivost, vynalézavost
   • přejímání odpovědnosti za vlastní činy